Việt Nam

Việt Nam không thể trông đợi gì nhiều từ Putin ở APEC

Cập nhật lúc 09-11-2017 10:41:23 (GMT+1)

 

Lãnh đạo Việt Nam sẽ thất vọng nếu họ muốn có được sự ủng hộ của Putin trong tranh chấp với Trung Quốc về Biển Đông.


Khi tất cả các phương tiện truyền thông chú ý tới chuyến thăm Việt Nam của Donald Trump trogn tuần này, người ta có thể nghĩ rằng ông là nhà lãnh đạo thế giới duy nhất sẽ tham dự hội nghị thượng đỉnh APEC tại Đà Nẵng. Chủ tịch Trung Quốc  Tập Cận Bình, người vừa gia cố quyền lực với việc tái cử chức vụ tổng bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc trong Đại hội 19, cũng sẽ tham dự cùng với nhà cai trị của nước Nga, Tổng thống Vladimir Putin. Cuộc thảo luận kín có thể giữa Trump và Putin là một nguồn gây nhiều tranh cãi, nhưng các nhà lãnh đạo của nước chủ nhà sẽ hy vọng có được bàn thảo riêng với tổng thống Nga.

Việt Nam vẫn là liên minh đáng tin cậy nhất của Nga ở Đông Nam Á, mặc dù có ý kiến ​​cho rằng Moscow đã bỏ qua khu vực này trong nhiều thập kỷ. Ngược trở lại năm 2010, ông Putin đã đưa ra một chính sách mới mà ông gọi là "Quay về phương Đông" của Nga, để đối phó với “Hướng về châu Á” của Hoa Kỳ. Nhưng Trung Quốc rõ ràng là trọng tâm của Kremlin. Sau đó, Nhật Bản và Ấn Độ đã nhận được nhiều sự chú ý hơn khi Moscow nhận ra rằng Nga tham gia một quan hệ đối tác không cân bằng với Bắc Kinh - cụ thể hơn, là đối tác yếu hơn. Đông Nam Á, tuy nhiên, là một vấn đề thứ yếu. Nhiều điều đã không được thực sự cải thiện kể từ đầu thập niên. Tuy nhiên, Nga ít nhất cũng tham gia vào các sự kiện đa phương ở châu Á, như Hội nghị thượng đỉnh APEC và Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Về quan hệ song phương, Nga được tìm thấy mong muốn. Việt Nam được cho là nước duy nhất ở Đông Nam Á mà nó có mối quan hệ song phương thân thiết.

"Tình hữu nghị Nga-Việt đã đứng vững trong thời gian qua, trải qua rất nhiều biến cố bi thảm của thế kỷ 20", một bài viết của Putin viết vào năm 2014. Qua thời gian, mối quan hệ giữa hai quốc gia có tính lịch sử, như các nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhắc nhở chúng ta  trong tháng trước về kỷ niệm Cách mạng Nga. Tuy nhiên, ngày nay, Nga lại dựa vào quá khứ, chứ không phải hiện tại, để xác định mối quan hệ với Việt Nam. Đơn giản hơn, nó có nguy cơ bị bỏ lại phía sau.

Thương mại

Vấn đề của Moscow là Việt Nam hiện là một trong những nước đồng minh thân cận nhất của Mỹ ở Đông Nam Á. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã trở thành lãnh đạo khu vực đầu tiên đến thăm Trump tại Nhà Trắng vào tháng 5. Tại đó, ông cam kết giảm thâm hụt thương mại lớn của Mỹ với Việt Nam (một trong số nhiều lo ngại của Trump) với việc ký kết các hợp đồng trị giá 17 tỷ USD. Hầu hết các hợp đồng liên quan đến việc Việt Nam nhập khẩu nhiều hàng hóa và công nghệ từ Hoa Kỳ. Đây là điều tốt cho các quan hệ kinh tế được cải thiện giữa Mỹ và Việt Nam. Nhưng nó là mối nguy đối với Nga nếu nó muốn thắt chặt quan hệ thương mại với Hà Nội.

Tháng 6, trong chuyến thăm chính thức tới Mátxcơva của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, ông và Putin đã đồng ý tăng thương mại song phương lên 10 tỷ USD vào năm 2020, một mục tiêu khả thi khi mức hiện nay là khoảng 7 tỷ USD. Năm ngoái, Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev cho biết doanh thu thương mại năm 2015 đã tăng khoảng 20% ​​mỗi năm trong vòng 5 năm trở lại đây. Và điều này dự kiến ​​sẽ tăng lên trong những năm tới sau khi Việt Nam đã ký một hiệp định thương mại tự do với Liên minh kinh tế Eura (EEU), bao gồm cả Nga, vào năm 2016. Việt Nam là nước đầu tiên thoả thuận một hiệp định thương mại tự do với khối này gồm năm quốc gia Âu Á; Nga hy vọng các nước khác ở Đông Nam Á, đặc biệt là Singapore, sẽ ký hiệp định tương tự trong tương lai.

Để công bằng, Nga và Mỹ nhắm tới các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế Việt Nam. Nga từ lâu đã là một đối tác chính trong ngành năng lượng. Tổng Công ty Năng lượng Nguyên tử Rosatom thuộc sở hữu nhà nước Nga đã thắng thầu trong năm 2012 để xây dựng hai nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam. Vietsovpetro, một liên doanh giữa Việt Nam và Nga, chiếm khoảng 1/3 sản lượng dầu thô được khai thác ở vùng biển Việt Nam. Nga cũng đang đầu tư vào ngành công nghiệp vũ khí của Việt Nam. Hầu hết các vũ khí và pháo binh của Việt Nam đều do Nga sản xuất, mặc dù Trung Quốc và Mỹ đang dần dần trở nên quan trọng hơn trong ngành này. Quả thật, quyết định dỡ bỏ cấm vận vũ khí sát thương đối với Việt Nam của chính quyền Obama trong năm ngoái đã đưa ra những cơ hội mới cho các nhà sản xuất Mỹ.

Nhưng Nga cũng có nguy cơ bị cạnh tranh bởi các quốc gia Á-Âu khác. Kazakhstan, một thành viên của EEU, muốn trở thành trung tâm thông qua đó hàng hoá sản xuất tại Việt Nam được vận chuyển tới Châu Âu, điều quan trọng đối với Hà Nội khi đang đàm phán FTA với EU. Đại diện của Kazakhstan, Việt Nam và Trung Quốc đã gặp nhau vào tháng 3 để thảo luận về khả năng mở rộng mạng lưới đường sắt từ Thành phố Hồ Chí Minh qua cảng Liên Vân Cảng của Trung Quốc và vào Kazakhstan. Nếu tuyến đường vận chuyển này trở thành hiện thực, Nga sẽ không có lợi ích gì. Vẫn còn đó, đây là một dấu hiệu khác cho thấy sức mạnh đang phát triển của Trung Quốc ở Á-Âu, nơi mà Nga coi sân sau của nó.

Hơn cả kinh tế?

Trung tâm Nghiên cứu Pew đã công bố một cuộc khảo sát vào tháng Tám về cách các nước khác nhau nhìn nhận Nga và Putin như thế nào. Cuộc khảo sát của cơ quan này cho thấy hình ảnh của Nga có sức hấp dẫn hơn ở Việt Nam so với bất kỳ nước nào khác được khảo sát. Người Việt Nam có thể nghĩ rằng Putin đã làm tốt trên sân khấu thế giới, nhưng Moscow tỏ ra kín đáo về việc tham gia vào các vấn đề của Đông Nam Á. Năm 2014, Putin đã soạn thảo một bài báo mang tên "Nga-Việt Nam: Cùng nhau để đạt được mục tiêu hợp tác mới," trong đó đưa ra một khuôn khổ hợp tác cho hai nước. Kế hoạch này có nói về hợp tác xã hội, chẳng hạn như cải thiện chăm sóc sức khoẻ và giáo dục, nhưng không có việc Nga ủng hộ Việt Nam trong việc chống lại sự xâm lược của Trung Quốc ở Biển Đông, một trong những mối quan ngại chính của Hà Nội.

Kremlin hầu như im lặng về vấn đề này. Khi được hỏi, phản ứng thông thường của Nga là nước này muốn một giải pháp ngoại giao. Một giây phút thẳng thắn của Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov đã đưa ra vào tháng 4 năm ngoái, ông nói ông hy vọng sẽ thấy “một giải pháp mà không có bất cứ sự can thiệp nào của bên thứ ba hoặc bất kỳ nỗ lực quốc tế hóa các tranh chấp này.” Ông tiếp tục nói rằng những quốc gia không có yêu sách ở Biển Đông thì nên đứng ngoài và không sử dụng tranh chấp để đạt lợi thế đơn phương về “địa chính trị" của mình.

Những lời bình luận này, không nghi ngờ gì, là nhằm vào Mỹ, mà vào thời đó, dưới chính quyền Obama, đã ủng hộ mạnh mẽ các nước tranh chấp đối nghịch với Trung Quốc, cụ thể là Việt Nam. Anton Tsvetov, thuộc Hội đồng Các vấn đề Quốc tế tại Moscow, một cơ quan nghiên cứu về Moscow, đã viết trong tờ Diplomat vào thời điểm đó rằng mối quan hệ hợp tác Nga - Trung đang bùng nổ có thể sẽ "gây ảnh hưởng đến mối quan hệ mạnh mẽ của Nga với Việt Nam. Việt Nam quan ngại điều này cho đến tận bây giờ.” Tuy nhiên, như Tsvetov lưu ý, ý kiến ​​của Lavrov có thể nhìn thấy trước, vì lập trường chính sách đối ngoại của Moscow không can thiệp vào các vấn đề của các quốc gia khác (nghĩa là, ngoại trừ khi Putin muốn xâm chiếm các nước láng giềng của Nga , như Ukraine, hoặc hỗ trợ các chế độ độc tài, như Assad của Syria).

Vấn đề Biển Đông được cho là đã được thảo luận khi ông Quang gặp Putin ở Moscow vài tháng trước. Hai nhà lãnh đạo cũng có thể nói chuyện này khi Putin thăm Đà Nẵng tuần này. Nhưng nếu các nhà lãnh đạo cộng sản Việt Nam hy vọng về một bảo đảm sự ủng hộ của Putin đối với Trung Quốc trong tuần này, họ có thể sẽ thất vọng. Nga có thể đã có quan hệ địa chính trị với Việt Nam trong thế kỷ qua. Nó thậm chí có thể bảo vệ chủ quyền của Việt Nam khi các quốc gia khác muốn xâm phạm. Nhưng không phải hôm nay.

Nguồn: https://www.forbes.com/sites/davidhutt/2017/11/05/vladimir-putin-is-also-heading-to-vietnam-but-with-little-to-offer/#44f457eb457a

Nguồn: Vũ Quốc Ngữ/VNTB

 

Ảnh trong bài: Nếu không ghi thêm, tất cả các ảnh trong bài này chỉ mang tính minh họa và có bản quyền như nguồn tin gốc đã đưa.

 

Booking.com
Tiêu điểm

Đọc nhiều

Thảo luận

Quảng cáo